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案例 社保降费政策逐渐落地 专家:社保待遇不会随之降低

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  5月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,社保降费政策正逐渐落地。目前已有上海、重庆、四川、新疆、山西、陕西、天津、湖北等10多个省份出台了本地的社保降费方案。多地强调,降低社保费率,不会影响职工的社保待遇。4月13日召开的国务院常务会议决定,从5月1日起两年内,一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,把缴费比例降到20%;单位缴费比例为20%,并且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低到19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降到1%至1.5%,其中个人费率不超过0.5%。

  这两项措施的具体方案由各省(区、市)确定。各地社保降费方案陆续出炉,社保降费方案不只局限于降低养老保险、失业保险费率,一些地区还提出了降低医疗保险费率,有些地区是有条件的降低了医保费率。此外,还有的地区降低了生育保险、工伤保险费率。对于下调社保费率,民众最为担心的问题是未来社保待遇会不会随之降低。

  对外经贸大学保险学院教授王国军就此做评:既要降费率又要保待遇,需要找准平衡点。

  王国军:大家可能会担心在费率调低之后会不会待遇被降低,实际上这个担心没有必要,因为,第一,本次的降幅不大,而且是逐渐降低,范围也不是很宽,所以存在承受力。第二,养老保险已经12连涨,在降低费率之后,涨幅可能会缩小。第三,我们还有开源,虽然在新常态下GDP的增长可能不像以前那么快,但能保证6%到7%的水平,经济发展会使社会保险的资源进一步丰富。

  另外,财政方面,社保的支付能力也在增强,包括国有企业改革也会加大财政的投资力度。此外,考虑到物价因素,也没有必要降低总量的支付待遇。再者老百姓的收入确实也在增加,虽然各地、各行业不同,但总体收入在增加,这样就能够保证社保费总量更多。

  同时各种开源节流的渠道,比如在社保投资管理方面可能会有很大改进,随着养老、医疗等统筹层次的增加,投资能力也在增强,管理规范了,投资可以进一步放开,这样就可以大幅提高社保基金的投资收益率,这样就有很大的开源空间。因此结合各方面来看,费率的降低,社保待遇不会随之降低。


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