一、不得开具增值税专用发票的综合项目：
1、向消费者个人销售货物、提供加工修理修配劳务、销售服务、无形资产或者不动产；
2、适用免征增值税规定的应税行为、销售货物、提供加工修理修配劳务；
3、实行增值税退税免税办法的增值税零税率应税服务；
4、不征收增值税的项目。
二、特殊应税服务不得开具增值税专用发票：
1、金融商品转让，不得开具增值税专用发票；
2、经纪代理服务，以取得的全部价款和价外费用，扣除向委托方收取并代为支付的政府性基金或者行政事业性收费后的余额为销售额；向委托方收取的政府性基金或者行政事业性收费，不得开具增值税专用发票；
3、试点纳税人提供旅游服务，以取得的全部价款和价外费用，扣除向旅游服务购买方收取并支付给其他单位或者个人的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费用后的余额为销售额的纳税人，向旅游服务购买方收取并支付的上述费用，不得开具增值税专用发票；
三、销售特殊货物不得开具增值税专用发票：
1、一般纳税人销售自己使用过的固定资产，适用简易办法依3%征收率减按2%征收增值税的，不得开具增值税专用发票；
2、小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，不得向税务机关申请代开增值税专用发票；
3、纳税人销售旧货，不得自行开具或者代开增值税专用发票；
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