重庆晚报记者注意到，征求意见稿共20条。居住证的申领主要针对市外来渝，以及本市跨区县居住人员，主城9区范围内跨区居住的不办理居住证。在居住地居住并且办理居住登记满半年后，有合法稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，就可以申领居住证。
在基本公共服务方面，居住证持有人可在居住地参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，申请租住公共租赁住房，申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料，以及换领、补领居民身份证等。
在教育方面，共同居住生活的子女可以接受义务教育；可以就读非联招的普通高中、职业中学、民办中学；在本市具有高中阶段连续就读三年的学籍，可以参加高考。
居住证还有一个重要功能，那就是落户。征求意见稿规定，在都市功能核心区，符合务工5年以上、在战略性新兴产业企业务工3年以上、投资创业2年以上条件之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、年老父母可申请登记常住户口。
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