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案例 劳动安全卫生标准是什么

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• 文章导读

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劳动安全卫生,又称劳动保护或者职业安全卫生,是指劳动者在生产和工作过程中应得到的生命安全和身体健康基本保障的制度。

劳动安全卫生标准,是劳动保护法规体系的组成部分,是劳动保护法规的具体体现。它使劳动保护法规体系日臻完善,从而为职业安全卫生检查、检测和检验工作提供依据,保障职业安全卫生监察工作的顺利进行。


一、劳动安全标准的特性

根据我国《劳动法》、《安全生产法》、《安全生产许可条例》等法律的规定,我国劳动安全卫生标准具有以下特性:基础性、综合性、强制性。

(一)基础性

劳动安全卫生标准是劳动保护工作实行科学管理的基础。通过制订各种技术标准,为生产工具和设备、工艺流程以及厂房的设计提供科学依据,从根本上控制事故的发生。通过制订劳动安全管理标准,把管理系统的活动内容、相互间关系、工作程序等,用标准的形式加以确定,可使管理工作经验规范化、程序化、科学化。

(二)综合性

劳动安全卫生标准是一种技术规范,包括:劳动安全卫生管理方面的基础标准、方法标准;生产工艺、生产工具、设备安全卫生标准、安全卫生专用装置、用具标准;个人防护用品等方面的标准。它是我国劳动安全卫生技术管理和保障劳动者安全健康的一项重要手段,是执行安全卫生监督的法定的技术依据。

(三)强制性

 根据《标准化法》第七条的规定,劳动安全卫生标准是强制性标准。这是由于它涉及到人体健康、人身和财产安全所决定的。劳动安全卫生标准一经发布,必须贯彻实施。涉及安全卫生的产品(如劳动防护用品、起重设备、电气设备等)必须进行安全检验,获得安全标志以后,才能出售,执行强制性安全认证制度。

二、劳动安全卫生标准的分类

根据我国法律的规定,劳动安全标准可以分为:国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。

(一)国家标准

国家标准是指由国务院标准化行政主管部门编制计划,协调项目分工,组织制定(含修订),统一审批、编号、发布的在全国范围内统一的技术要求。

国家标准一般5年就会更新一次,国家标准按照道理来说应该是最低的标准,是国家关于该领域安全标准的最低要求。因此国家鼓励企业在国家标准、行业标准之上制定高于国家标准的企业标准。

(二)地方标准

地方标准又称为区域标准,是由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求而制定的地方标准。

地方标准需要报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该地方标准即应废止。

(三)行业标准

行业标准是指,由我国各主管部、委(局)批准发布,在全国某个行业范围内统一的标准。行业标准归属部门及其所管理的行业标准范围,由国务院有关行政主管部门向国务院标准化行政主管部门提出申请报告,由其审查确定,并公布该行业的行业标准代号。

行业标准是由国务院有关行政主管部门制定的,并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后,则该内容的行业标准即行废止。

(四)企业标准

企业标准是由企业标准由企业制定,由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布的,对企业范围内需要协调、统一的技术要求,管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准一般以“Q公众="大众标准的开头。

根据我国《标准化法》的规定,对于已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准,在企业内部适用。企业标准虽然在标准体系内使用的范围最小,但是并不意味着其规定的要求最低。相反的,企业标准一般都是高于其他三个标准的。


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